9.2.1 Oppvekst og levekår
Barnehage
Barn i barnehage (omregnet til heltidsplasser) 2012 2013 2014 2015 2016 0 - 6 år i alt 7 849 7 836 7 554 7 637 7 606 0 - 3 år kommunale barnehager 1 962 1 817 1 684 1 672 1 681 0 - 3 år private barnehager 997 1 016 981 1 001 1 046 3 - 6 år kommunale barnehager 3 114 3 173 3 099 3 077 3 083 3 - 6 år private barnehager 1 776 1 830 1 790 1 888 1 796 Tilbud til barn med spesielle behov Styrket barnehagetilbud, antall barn 468 496 503 480 531 Tilbud i spesielt tilrettelagt avdeling (STA), antall barn 48 39 40 38 33 Spesialpedagogisk hjelp fra ressussenteret, antall barn 336 244 285 335 378 Barn som har fått innvilget søknad om prioritert barnehageplass Innvilget søknad om prioritert plass, totalt 187 130 199 223 147 Helse barn 29 15 27 27 19 Helse familie 75 62 76 72 59 Søkt inn av barneverntjenesten 17 19 15 27 18 Språklige minoriteter 57 33 81 74 51 Antall barnehager Kommunale barnehager/virksomheter, inkl. 2 åpne barnehager 72 / 58 72 / 55 70/55 72/55 72/55 Barnehager adm. lagt under skole 1 1 1 1 1 Private barnehager/virksomheter, inkl. 5 åpne barnehager 55 55 55 56 58
Skole og SFO
Grunnskole 2012 2013 2014 2015 2016 A: Barn skolepliktig alder: 6-15 år 15 532 15 547 15 605 15 745 15 795 B: Elever i Stavangerskolen, herav: 14 507 14 583 14 694 14 790 15 123 - Barnetrinn 10 079 10 242 10 435 10 607 10 826 - Ungdomstrinn 4 428 4 341 4 259 4 183 4 297 Sum årsverk personale med lederoppgaver 118 128 130 117 121 Sum årsverk til undervisning 1 087 1 079 1 088 1 061 1 094 Elever med enkeltvedtak om spesialundervisning etter Opplæringsloven § 5-1 1 253 1 397 1 462 1 389 1 478 Elever med særskilt språkopplæring etter Opplæringsloven § 2-8 1 030 1 198 1 183 1 177 1 199 Skolefritidsordning Barn i SFO 4 493 4 744 4 756 4 618 4 519 Barn i SFO med 100% plass 3 416 3 818 3 813 3 583 3 411 Dekningsgrader Andel elever med særskilt språkopplæring etter Opplæringsloven § 2-8 7,1 8,2 8,1 8,0 7,9 Andel elever med spesialundervisning etter Opplæringsloven § 5-1 8,6 9,6 9,9 9,4 9,8 Andel elever 1.-4. trinn med plass i kommunal SFO 74,9 77,5 77,6 73,4 70,8 Produktivitet Lærertetthet i ordinær undervisning 18,1 18,6 18,6 19,0 19,0
Kulturskolen 2012 2013 2014 2015 2016 Netto driftsutgifter pr. deltaker ekskl. korps/kor 9 014 8 741 8 988 8 769 9 140 Antall elevplasser kulturskolen: 3 384 3 473 3 524 3 548 3 575 - Musikk i livets begynnelse 95 101 92 - Musikkgrupper 0 til 5 år 96 116 - Kulturkarusellen 1. og 2. trinn 410 420 465 - Instrumental 1 671 1 666 1 717 1 658 1 650 - Annen musikkopplæring 40 25 30 20 - Dans 577 773 859 905 955 - Bilde / visuell kunst 105 87 91 89 90 - Drama/teater 210 175 167 170 130 - Samspill/kammermusikk 110 68 146 190 170 - Skapende skriving 16 12 12
Johannes læringssenter 2012 2013 2014 2015 2016 Barnehage Innføringsbarnehagen på Johannes Læringssenter Antall barn 56 51 55 42 60 Barnehager flerspråklige assistenter Antall barn 522 482 400 520 389 Grunnskole Innføringsskolen på Johannes Læringssenter (1.-7. trinn) Antall elever 246 274 289 257 335 Innføringsskolen på Johannes Læringssenter (8.-10. trinn) Antall elever 54 136 Grunnskoler - tospråklig fagundervisning og morsmålsopplæring Antall elever 784 820 860 750 901 Tospråklig fagopplæring og morsmålsopplæring (Innføringssk.) Antall elever 243 266 243 289 385 Voksenopplæring Pr. capita-tilskudd (tilskudd over 5 år) Deltakere 1 001 928 962 657 906 Norskopplæring - asylsøkere (oppstart november) Deltakere 18 14 5 - 128 Norskopplæring, INTRO-program for Stavanger Deltakere 234 258 198 253 361 Norskopplæring, INTRO-program fra andre kommuner Deltakere 59 61 56 93 106 Samfunnskunnskap på et språk deltakeren forstår, 50 timer Deltakere 643 640 541 526 576 Antall språk i samfunnskunnskap – 50 timer Antall språk 12 15 12 15 13 Kvalifiseringsprogr. (inkl. Arbeidstreningsseksj. og Cafe Gummien) Deltakere 60 64 52 44 65 Norskopplæring - betalingsdeltakere på dag og kveld Deltakere 1 304 1 552 1 136 1 052 877 Norskopplæring - nettundervisning Deltakere 500 667 919 557 592 Oppdragsundervisning - eksterne kurs Deltakere 16 48 129 12 Grunnskole og språkklasse for minoritetsspråklige voksne over 16 år Deltakere 180 179 238 233 295 Grunnskole og språkklasse for minoritetsspråklige asylsøkere 16-18 år Deltakere - - - 33 Grunnskole norske voksne Deltakere 2 1 - - - Engelsk voksne på dag - norske og minoritetsspråklige Deltakere 215 216 22 24 7 Engelsk voksne på kveld - norske og minoritetsspråklige Deltakere 11 44 15 - - Spesialundervisning for voksne Deltakere 183 178 174 168 167 Fagkonsulent innen syn Klienter 144 158 126 129 152 Fagkonsulent innen hørsel Klienter 406 445 460 486 466 Rådgiverkontor for hørselshemmede Klienter 152 164 57 125 125 Datahjelp Klienter 34 20 15 15 24 Kvalitet Antall plasser i mottaksbarnehagen 48 48 48 48 54 Antall timer i gjennomsnitt (1.-7. klassetrinn) 28 28 28 28 28 Antall timer i gjennomsnitt (8.-10. klassetrinn) 30 30 Antall timer MMO og TFO i gjennomsnitt (1.-10. klasse)* 4 4 4 4 4 Min. antall timer norskopplæring og samfunnskunnskap 300 300 300 300 300 Maks. timetall for innvandrere - spor 1-3 2 700 3 000 3 000 3 000 3 000 Maks. timetall for deltakere i introduksjonsprogrammet 2 700 3 000 3 000 3 000 3 000 * *MMO: morsmålsopplæring, TFO: tospråklig fagopplæring
PPT 2012 2013 2014 2015 2016 Antall saker 2 826 3 068 3 210 3 052 3 226 Antall nye saker voksne 75 99 77 174 176 Antall nye saker barn 837 901 812 798 932 Antall sakkyndige vurderinger 927 1 071 1 099 1 073 1 231 Kvalitet Antall på venteliste 111 114 47 97 110 Tilbud systemarbeid Antall nettverk og konsultasjoner 226 231 244 418 ca. 450 Antall kurs 66 55 68 76 ca. 80
Barn og unge
Helsestasjons- og skolehelsetjeneste 2012 2013 2014 2015 2016 Årsverk helsesøster 43,8 48,8 51,2 50,6 53,1 Årsverk jordmor 6,5 6,6 6,6 6,6 6,6 Årsverk psykologer 3 3 3 3 3 Årsverk Helsestasjonens familiesenter 6,5 7 7 7 7 Fødsler 1 801 1 823 1 747 1 763 1 724 Gravide til svangerskapskontroll hos jordmor 1 289 1 353 1 417 1 460 1 402 Konsultasjoner helsestasjon 0-5 åringer 44 123 44 984 45 206 44 543 45 724 Konsultasjoner skolebarn 6-15 år 22 874 26 886 33 886 34 345 39 610 Telefonkontakter helsestasjon 7 280 7 503 7 892 7 209 7 116 Barselgrupper 134 153 155 154 146 Antall deltakere i barselgrupper 1 045 1 301 1 238 1 395 1 248 Tverrfaglige samarbeidsmøter 445 472 514 471 494 Helsestasjonens Familiesenter, antall henvendelser 473 490 448 815 850 Kvalitet Dekningsgrad hjembesøk nyfødte 0,55 % 66 % 78 % 80 % 83 % Andel fullvaksinerte 2 åringer kikhostevaksine 94 % 95 % 95 % 94 % 93 % Andel fullvaksinerte 10 klasse MMR vaksine 94 % 91 % 92 % 93 % 91% * * * MMR: Nå kreves 2 doser for å få betegnelsen "fullvaksinert", mot 1 dose tidligere
Bydelshus og fritidsklubber Bydel/ senter/ aktivitet Sum besøkende 2015 Andel barn og unge (0-25 år) 2015 %-andel barn og unge 2015 Sum besøkende 2016 Andel barn og unge (0-25 år) 2016 %-andel barn og unge 2016 Øyahuset Hundvåg 30 323 11 776 39,0 41 132 15 790 38,0 Midjord bydelshus Storhaug 34 233 21 757 63,5 36 881 20 348 55,1 Madla bydelshus Madla 82 089 23 541 28,6 82 663 24 616 29,7 Kvernevik bydelshus Kvernevik 31 130 16 325 52,4 30 347 17 166 56,5 Tasta bydelshus Tasta 42 878 21 554 50,0 41 819 21 067 50,3 Tjensvoll bydelshus Tjensvoll 30 478 12 737 42,0 27 769 10 442 37,6 Fritid PUH Tjensvoll 7 909 2 516 32,0 7 265 1 143 15,7 Bekkefaret bydelshus Hillevåg 45 823 14 364 31,0 41 133 12 284 29,8 Gausel bydelshus Gausel 66 630 47 320 71,0 76 894 50 064 65,1 Ungdommens motorsenter* Hillevåg 7 971 6 975 87,5 Metropolis / Teipen Sentrum 55 000 52 250 95,0 57 500 54 625 95,0 Rock Comp / RUF Bydekkende 3 792 3 792 100,0 3 470 3 470 100,0 Bakgården Bydekkende 22 200 22 200 100,0 1 512 1 512 100,0 Sum besøkende 460 456 257 107 56,0 448 385 232 527 56,0 * * Grunnet omlegging av tilbudet foreligger ikke tall for 2016
Fiks Ferigge ferie (FFF) Sum besøkende 2012 Sum besøkende 2013 Sum besøkende 2014 Sum besøkende 2015* Sum besøkende 2016 Sommeraktiviteter Ferieklubb 689 588 570 567 543 Sommerleir Vier 161 166 170 175 177 Ungdomsleir Vier 39 38 27 42 44 Rockeskole/filmskole 45 31 28 0 0 Sommerleir Lundsvågen 187 195 150 144 148 Sommerleir Sirdal 48 0 20 0 0 Aktivitetsuke med svømming 112 0 110 0 0 Fotballskole 135 0 77 0 0 Seiling 56 0 25 0 0 Rideleir 74 0 37 0 0 Skateskole 28 0 22 0 0 Golf 76 0 55 0 0 Tour de amazing 3 0 0 Kajakkurs 10 0 0 Kunstuke/dager 27 0 0 Sum besøkende Fiks Ferigge Ferie 1913 1044 1331 928 912 * *Fra 2015 kun egne aktiviteter (ikke eksterne tilbud) knyttet til FFF
Barneverntjenesten 2012 2013 2014 2015 2016 Alle barn med tiltak 883 902 987 880 927 - med hjelpetiltak i hjemmet (KOSTRA 251) pr 31.12. 545 578 624 431 441 - med tiltak utenfor hjemmet (KOSTRA 252) pr 31.12. 338 324 339 449 486 Nye meldinger 831 930 966 1019 1161 Henleggelsesprosent meldinger 26 % 18 % 25 % 19 % 9 % Nye undersøkelsessaker 613 759 739 806 1050 Henleggelsesprosent for undersøkelser 41 % 41 % 53 % 50 % 59 % Nye barn med vedtak om tiltak 301 395 383 397 396 Antall Fylkesnemndsaker 41 53 60 50 32 Antall Midlertidige vedtak godkjent av fylkesnemnda 53 44 39 22 17 Kvalitet Oversittelser av lovpålagte frister for gjennomføring av undersøkelse 24 % 27 % 30 % 2 % 4 % Medhold midlertidige vedtak i fylkesnemnda 98 % 89 % 100 % 100 % 81 % Medhold saker i fylkesnemnda 89 % 81 % 90 % 86 % 78 % Fordeling etter sakstype pr. 31.12. Barn som får hjelpetiltak i hjemmet, (KOSTRA 251) 62 % 64 % 63 % 49 % 48 % Barn som er plassert utenfor hjemmet (KOSTRA 252) 38 % 36 % 37 % 51 % 52 %
Levekår
Bestillerfunksjon 2012 2013 2014 2015 2016 Antall klager til kommunal klagenemd /formannskapet 24 17 15 28 9 Antall klager Fylkesmannen/Helsetilsynet i Rogaland 25 19 26 22 20
Behovsdekning Antall boenheter 2012 2013 2014 2015 2016 Ventelister Ordinær kommunal bolig 1614 129 127 87 34 25 Bolig for personer med ruslidelser Rehabiliteringsseksjonen 252 73 79 71 64 32 Bofellesskap PUH 160 73 64 67 57 72 Bofellesskap psykiske lidelser 145 56 55 66 50 44 Bofellesskap rus og psykiske lidelser 24 4 4 13 11 7 Bofellesskap fysisk funksjonshemming 26 4 13 8 12 11 Omsorgsbolig med innskudd/BBL 91 53 39 30 19 18 Omsorgsbolig uten innskudd 292 25 30 28 13 6 Dagsenter puh 43 10 16 8 7 8 Dagsenter funksjonshemmede 14 2 1 4 2 1 Brukerstyrte tjenester Antall personer med omsorgslønn 98 84 86 85 92 Antall personer med personlig assistent 30 39 39 39 60 Koordineringsfunksjon Antall innvilget individuell plan (IP) 677 457 426 395 343 Samhandlingsreform Snitt antall utskr.klare pasienter SUS> 1 dag (tom 2011) Antall betalingsdøgn SuS (fom 2012) 898 328 1650 1748 1454
Helsehuset 2016 Forebyggende hjemmebesøk Antall tilbud om hjemmebesøk til innbyggere 80 år 401 Andel som takket ja til hjemmebesøk 75 % Antall brev utsendt om informasjonsdag for 75-åringer 608 Andel deltakere informasjonsdag for 75-åringer 20 % Sykepleieklinikken Antall brukere ved sykepleieklinikken 165 Psykologtjenesten Ungdom - antall brukere 91 Ungdom - antall konsultasjoner 435 Voksne - antall henvendelser 194 Voksne - antall tilbud 103 Voksne - antall avslag 64 Frisklivssentralen Antall deltakere 560 Avdeling velferdsteknologi Antall innbyggere som har tatt i bruk velferdsteknologiske løsninger* 24
* 2016: Omfatter pilotering nattkamera, mobil trygghetsalarm
Alders- og sykehjem 2012 2013 2014 2015 2016 Antall sykehjemsplasser pr 31.12. 967 967 963 963 953 Andel sykehjem korttid 20 % 1980 % 20 % 20 % 22 % Antall rehabiliteringsplasser totalt inkl Spania 41 41 41 41 34 Antall plasser aldershjem og bofellesskap eldre 175 166 177 177 177 Antall dagsenterplasser 235 235 245 245 223 Kvalitet Andel plasser i enerom 98 % 98 % 98 % 98 % 96 % Service (pr. 31.12) Antall aktuelle søkere til: sykehjem langtid, inkl rus, demens 43 69 73 61 47 sykehjem korttid/veksel, ikke rehab, Spania, lindrende 77 54 67 59 59 dagsenter eldre, inkl økning av dager 77 27 27 25 16 aldershjem og bofellesskap eldre 37 16 30 26 22
Hjemmebaserte tjenester 2012 2013 2014 2015 2016 Antall mottakere bare hjemmehjelp pr 31.12 832 792 781 747 728 Antall mottakere hjemmehjelp og hjemmesykepleie 31.12 1 364 1 338 1 276 1 202 1 128 Antall mottakere bare hjemmesykepleie 31.12 1 271 1 343 1 482 1 440 1 554 Antall oppdrag nattjenesten 41 722 41 037 42 834 39 491 37 254 Antall omsorgsboliger* 362 367 380 378 364 Antall bofellesskap 368 414 424 427 430
Fysio- og ergoterapitjenesten Antall årsverk 2012 2013 2014 2015 2016 Ant. årsverk ergoterapi 25,5 28,2 22,9 19,4 22,2 Ant årsverk fysioterapi 46 49,1 44,4 41,7 42 Ant. årsverk fysioterapi m/driftsavtale 53 53,1 54,1 55 55 Antall pasienter 2012 2013 2014 2015 2016 Kommunal ergoterapi i institusjon (inntil 2010 inkl. Haugåstunet rehab.avd) Ant. pasienter 0 - 17 år 0 1 2 1 0 Ant. pasienter 18 - 66 år 15 22 9 17 10 Ant. pasienter 67 - 79 år 27 35 30 23 7 Ant. pasienter >80 år 65 78 42 35 8 I alt 107 136 83 76 25 Kommunal ergoterapi utenfor institusjon Ant. pasienter 0 - 17 år 244 263 261 215 249 Ant. pasienter 8 - 66 år 248 195 181 197 186 Ant. pasienter 67 - 79 år 149 139 136 117 102 Ant. pasienter >80 år 248 182 151 130 107 I alt 889 779 729 659 644 Kommunal fysioterapi i institusjon (inntil 2010 inkl. Haugåstunet rehab.avd) Ant. pasienter 0 - 17 år 4 4 2 0 11 Ant. pasienter 18 - 66 år 34 36 29 37 64 Ant. pasienter 67 - 79 år 62 103 125 125 149 Ant. pasienter >80 år 229 275 297 317 438 I alt 349 418 453 479 662 Kommunal fysioterapi utenfor institusjon Ant. pasienter 0 - 17 år 792 729 656 640 648 Ant. pasienter 18 - 66 år 237 200 171 201 189 Ant. pasienter 67 - 79 år 217 221 148 161 155 Ant. pasienter >80 år 360 332 265 204 227 I alt 1 606 1 482 1 240 1 206 1 219 Privat fysioterapi med kommunal avtale* Ant. pasienter 0 - 17 år 766 904 973 1 019 1 146 Ant. pasienter 18 - 66 år 4 313 5 515 7 971 5 774 5 870 Ant. pasienter 67 - 79 år 1 333 1 787 2 037 1 869 1 946 Ant. pasienter >80 år 472 651 731 667 762 I alt 6 884 8 857 11 712 9 329 9 724 * * 50 av 53,1 avtaleterapeuter levert inn årsrapport for 2013 * 50,7 av 54,1 avtaleterapeuter leverte inn årsrapport for 2014 * 54 av 55 avtaleterapeuter leverte inn årsrapport for 2015 * 49,7 av 55 avtaleterapeuter leverte inn årsrapport for 2016 Antall konsultasjoner 2012 2013 2014 2015 2016 Kommunal ergoterapi Konsultasjoner i virksomhetens lokaler 318 409 394 435 261 Konsultasjoner ute (skole, barnehage, institusjon, i brukers hjem) 3 146 2 768 2 424 2 418 2 226 Tverrfaglige møter 1 096 890 679 669 569 Helsefremmende/forebyggende 169 159 229 184 181 Kommunal fysioterapi Konsultasjoner i virksomheten 6 971 6 794 6 418 6 255 6 906 Konsultasjoner ute (skole, barnehage, institusjon, i brukers hjem) 15 071 14 399 11 507 11 495 11 534 Tverrfaglige møter 1 563 1 264 1 221 1 031 768 Helsefremmende/forebyggende 1 515 1 607 1 049 942 859 Privat fysioterapi med kommunal avtale Konsultasjoner i fysioterapeutens lokaler 98 348 134 215 137 269 159 208 153 785 Konsultasjoner ute (skole, barnehage, i brukers hjem) 4 636 5 451 6 840 7 216 4 752
Tekniske hjemmetjenester 2012 2013 2014 2015 2016 Utleverte hjelpemidler, korttidslager 3557 3524 3268 2809 4028 Utleverte hjelpemidler , hjelpemiddelsentralen 15985 15873 14684 17417 14985 Innhentede hjelpemidler, korttidslager 3151 3240 3014 2964 3695 Innhentede hjelpemidler, hjelpemiddelsentralen 7809 5511 6340 6580 Uleverte alarmer 490 503 492 458 548 Innhentede alarmer 574 499 497 461 556 Reparasjoner korttidslager 934 905 639 765 1578 Betjente brukere, korttidslager 3818 3798 3764 3895 3988 Betjente brukere, hjelpemiddelsentralen 2360 2353 2514 2743 2700 Nye brukere, hjelpemiddelsentralen 698 670 737 872 868
Rehabiliteringsseksjonen Botiltak Antall plasser 2012 2013 2014 2015 2016 M100 (start okt 12) Belegg 9 56 % 70 % 86 % 80 % 67 % No 1 (start nov 12) Belegg 10 90 % 97 % 95 % 95 % 78 % L47 Belegg 14 82 % 75 % 61 % 55 % 57 % Opp og lev Belegg 4 100 % 100 % 100 % 100 % 25 % Småhusene (start okt 16) Belegg 7 71 % Musegaten 98 (start april 16) Belegg 7 83 % I alt 51 Helsetjenester Helsestasjon for rus Antall brukere 211 239 262 265 269 Antall konsultasjoner 2 324 2 486 2 394 2 615 3 041 Værested/stuetilbud Antall henvendelser 7 598 LARiS* Antall brukere 111 124 108 100 *Tilbudet ble avsluttet 31. mai 2015 Antall konsultasjoner 13 230 14 701 13 737 5 654 LAR koordinering Antall brukere 194 211 210 210 206
Dagtilbud 2012 2013 2014 2015 2016 Antall plasser på dagsentrene 43 46 56 59 62 Antall brukere av dagsentrene 60 59 82 86 87 Antall brukere som har plass 5 dager i uken 19 23 24 17 17 Antall brukere med SFA (skolefriavlastning) 12 22 15 17 24 Antall brukere med SFA i ferier 15 22 15 17 25 Avlastning Antall plasser i avlastningsbolig 28 28 28 25 21 Antall brukere av avlastningsplassene 128 128 127 114 101 Antall kriseplasser 4 4 4 4 4 Antall familier med FPA (foresatt styrt personlig assistent) 13 11 10 9 0 Antall brukere med AVF (avlastningsturer) 8 6 6 6 5 Bolig Antall plasser i institusjon. Madla barne- og ungdomsboliger 14 14 14 13 13 Antall plasser i bofellesskap. 11 11 11 11 20
NAV kontor 2012 2013 2014 2015 2016 Sosialtjenesten Mottakere av sosialhjelp 2 961 3 192 3 228 3 387 3 843 - Andel under 25 år 23 22 23 24 24 - Andel med sosialhjelp som viktigste kilde livsopphold 29 30 30 30 30 - Andel langtidsmottakere (sosialhjelp over 6 mnd. siste år) 38 37 38 40 40 Nyregistrerte i løpet av året 518 592 487 601 768 Stønadsmottakere i % av befolkning 2 2 2,5 3 3 Utbetalt sosialhjelp (mill. kr. brutto) 128,9 147,9 149,4 165,3 193,4 Rusvern: Antall brukere dekning av priv institusjon/reise 99 115 128 121 94 Rusvern: Utbetalt (mill kr) dekning av priv institusjon/reise 5 8 10,8 8 6 Midlertidig bolig, utbetalt (mill kr) 15 18 11,9 9 8 Midlertidig bolig, antall brukere 289 356 313 262 222 Antall unge u/25 år på hospits 21 27 24 27 20 Kvalitet Klagesaker om sosialhjelp oversendt fylkesmannen 61 79 84 94 109 Klagesaker om sosialhjelp avgjort av fylkesmannen 81 85 75 101 96 Andel klagesaker sosialhjelp med medhold 72 77 70 79 90 Service Gjennomsnittlig ventetid (dager) søknad økonomisk sosialhjelp 8,2 8,4 8,8 9,6 10,2
Arbeidstreningsseksjonen 2012 2013 2014 2015 2016 Tiltaksplasser - søknader 114 82 98 112 121 Gruppe for ungdom 19-25 år 18 % 10 % 7 % 18 % 17 % Gruppe for voksne fra 26 år 17 % 22 % 9 % 10 % 9 % Gruppe minoritetsspråklige menn 19 % 31 % 15 % 8 % 12 % Gruppe minoritetsspråklige kvinner 11 % 7 % 14 % 9 % 9 % Utplassering med oppfølging tiltaksplass (kommunal/privat) 16 % 13 % 14 % START 35 % 30 % 36 % 43 % 39 % Tiltaksplasser antall 163 176 190 219 222 Gruppe for ungdom 19-25 år 14 % 9 % 6 % 12 % 11 % Gruppe for voksne fra 26 år 7 % 11 % 11 % 11 % 9 % Gruppe minoritetssspråklige menn 12 % 13 % 13 % 11 % 10 % Gruppe minoritetsspråklige kvinner 7 % 7 % 6 % 7 % 7 % START 31 % 17 % 42 % 32 % 29 % Utplassering med oppfølging tiltaksplass (kommunal/privat) 29 % 43 % 22 % 26 % 33 % Resultat/ Sluttstatus: 70 64 71 118 103 Jobb 33 % 21 % 24 % 14 % 15 % Skole 10 % 8 % 8 % 7 % 6 % Statlig ytelse (uføretrygd, arbeidsavklaringspenger) 9 % 8 % 3 % 19 % 9 % Arbeidsmarkedstiltak 10 % 17 % 26 % 8 % 22 % Avklart og tilbakeført NAV 29 % 25 % 33 % 37 % 33 % Overført annet tiltak i Arbeidstreningsseksjonen 5 % 21 % 6 % 14 % 16 % Annet 4 % 0 % 0 % 0 % 0 %
Jobbverksted 2012 2013 2014 2015 2016 Antall henvendelser 178 163 179 167 268 Antall deltakere 151 149 123 118 195 Antall avsluttet 151 149 123 118 171 Avsluttet Status Jobb 41 % 40 % 53 % 39 % 29 % Skole 3 % 6 % 7 % 18 % 14 % Statlig ytelse (uføretrygd, arbeidsavklaringspenger) 0 % 0 % 0 % 0 % 0 % Arbeidsmarkedstiltak 7 % 7 % 5 % 8 % 22 % Videreført annet tiltak Arbeidstreningsseksjonen 0 % 0 % 2 % 3 % 4 % Annet: ikke møtt/flyttet 28 % 11 % 4 % 2 % Tilbakeført innsøkende instans (NAV) 20 % 34 % 22 % 28 % 29 % Henvist, ikke møtt 27 % Fremdeles i tiltak 28 % 12 % 11 % 5 % 9 % Praksisplasser for funksjonshemmede Antall personer med PFF - avtale pr 31.12 42 45 44 42 60 Søkt VTAO - varig tilrettelagt arbeid i ordinær virksomhet 1 0 3 1 0 Innvilget VTAO - varig tilrettelagt arbeid i ordinær virksomhet 13 14 13 13 13
Flyktningseksjonen 2012 2013 2014 2015 2016 Vedtak om mottak 102 115 20 120 370 - Derav enslige mindreårige 20 20 25 20 80 Mottak 102 110 113 136 355 - Derav enslige mindreårige 19 15 18 20 61 Antall tildelte kommunale boliger 30 29 42 41 70 Antall personer som har skaffet bolig selv 10 20 5 28 42
Krisesenteret 2012 2013 2014 2015 2016 Kvinnelige beboere 176 178 138 161 207 Mannlige beboere 18 21 28 28 26 Barn 155 143 72 122 140 Overnattingsdøgn kvinnelige beboere 4 602 4 532 2 810 3 520 4 350 Overnattingsdøgn mannlige beboere 484 400 735 1 603 501 Overnattingsdøgn ubesvart kjønn 164 Overnattingsdøgn barn 2 868 3 047 1 672 3 333 3 042 Dagbrukere 336 685 539 488 816
Samfunnsmedisin
Stavanger Legevakt 2012 2013 2014 2015 2016 Konsultasjoner totalt 40 266 41 231 43 934 42 890 42 651 Sykebesøk 1 561 1 607 1 577 1 460 1 600 Psykiatrisk sykepleier,antall henvendelser 903 308 350 380 520 Voldtektssaker 76 87 80 93 92 Legevaktsentral telefonbesvarelser* 89 586 Kvalitet Klagesaker legevakten totalt** 39 33 45 64 40 Tilsynssaker fra Helsetilsynet** 2 7 9 18 2 * *Ny registrering per 2016 ** Registreringene for 2016 er heftet med stor usikkerhet
9.2.2 Kultur og byutvikling
Kultur og byutvikling 2012 2013 2014 2015 2016 Journalførte saker INN 12 652 13 035 13 433 12 869 10 699 Journalførte saker UT 11 505 11 438 12 213 11 210 8 753 Journalførte saker INN BYPLAN 1 470 1 550 1 631 1 643 962 Journalførte saker UT BYPLAN 948 1 042 1 034 1 093 793
Byggesak 2012 2013 2014 2015 2016 Antall mottatte byggesaker 2 613 2 347 2 506 2 088 1 523 Saker behandlet i kommunalstyret 45 38 57 60 63 Tilsyn 813 305 324 376 288 Midlertidige brukstillatelser 185 153 187 211 188 Ferdigattester 815 1 222 992 859 881 Antall boliger igangsatt 979 901 725 501 357 Antall boliger fullført 650 1 028 899 1 149 392 Gjennomsnittlig saksbehandlingstid for byggesaker 27 36 41 26 * *Søknader: Statistikk saksbehandlingstid 1.1.2016-31.12.2016 Antall
forløp (stk) Gjennomsnitt
saksbehandlingstid
(dager)Lovpålagte
tidsfrister
(dager) 12 uker med foretak 160 44 84 12 uker uten foretak 65 30 84 3 uker med foretak 311 24 21 3 uker uten foretak 541 26 21 Søknad om dispensasjon 55 46 84 Søknad om endring av tillatelse 103 31 21/84 Søknad om ferdigattest 650 24 21 Søknad om igangsettingstillatelse 197 21 21 Søknad om midlertidig brukstillatelse 120 27 21 Ramme 12 uker 158 46 84 Ramme 3 uker 58 27 84 Klage i byggesak 47 48 84
Som følge av overgang til nytt sakarkivsystem 1. januar 2016 er det noe usikkerhet knyttet til registrering av saksbehandlingstid i 2016.
9.2.3 Bymiljø og utbyggning
Renovasjon Enhet 2012 2013 2014 2015 2016 Årsverk Antall 6,5 7 7 6,5 6,5 Papir, papp Tonn 8 425 7 850 7 346 6 934 6 078 Glass Tonn 1 393 1 165 1 373 1 238 1 159 Farlig avfall Tonn 372 508 568 529 531 Våtorganisk avfall (inkl. hageavfall) Tonn 13 650 14 554 13 633 13 594 14 109 Plast (emballasje) Tonn 666 659 712 725 658 Metaller Tonn 1 472 1 750 2 744 1 996 1 885 Elektrisk/elektronisk (EE-)avfall Tonn 2 967 3 064 2 900 2 804 2 350 Tøy og tekstiler Tonn 887 1 338 898 934 898 Trevirke Tonn 4 087 4 941 5 247 5 038 4 947 Gips Tonn 369 460 479 478 461 Bildekk Tonn 16 3 0 21 Grovavfall til materialgjenvinning Tonn 247 255 269 Rene masser Tonn 1 414 Inerte gjenstander og byggevarer Tonn 1 794 Asfalt Tonn 39 Sum gjenvunnet husholdningsavfall Tonn 34 295 36 302 36 150 34 525 36 613 Sum restavfall (forbrenning m/energiutnyttelse) Tonn 19 938 20 479 21 400 20 649 19 896 Sum innsamlet husholdningsavfall Tonn 54 233 56 932 57 550 55 174 56 509 Andel gjenvunnet husholdningsavfall >60 % 63 % 64 % 63 % 63 % 65 %
Tallene gjelder husholdningsavfall inkl. Stavangers andel av mottatt avfall på IVARs gjenvinningsstasjoner, samt EE-avfall levert til butikker.
Prosjektering bygg 2012 2013 2014 2015 2016 Ferdigstilte bygg mill. kr 853 501 702 358 463 Ferdigstilte selvbyggerboliger antall 51 45 15 19 0 Anbudsåpninger antall 120 146 79 50 42 Innleverte enkeltanbud antall 420 541 403 275 194
Forvaltning av eiendommer 2012 2013 2014 2015 2016 Skoler Ant / bta. m² 56/74 000 56/279 936 52/271 479 46/249 257 46/25 4921 Helsebygg* Ant / bta. m² 40/135 000 40/114 121 41/114 121 38/100 440 38/100 440 Boliger Ant / bta. m² 2 536/16 500 2 552/165 880 2 565 /166 725 2 577/167 445 2 586/168 000 Idrettsbygg Ant / bta. m² 43/6 680 42/62 459 39/62 255 33/62 935 34/65 935 Kultur- og fritidsbygg Ant / bta. m² 38/26 300 38/28 279 38/27 102 38/27 102 38/27 102 Barnehager Ant / bta. m² 80/61 000 80/61 309 78/61 386 79/61 716 81/64 273 Kontor- og foretningsbygg** Ant / bta. m² 22/71 000 22/80 000 21/69 992 22/73 009 21/71 000 Beredskapsbygg Ant / bta. m² 22/25 000 22/25 000 22/25 000 23/25 000 23/25 000 Andre bygg og grunneiendommer Ant / bta. m² 162/15 000 181/15 000 215/20 000 220/22 000 220/22 000 Sum Ant / bta. m² 3 007/839 100 3 032/831 984 3 072/793 670 3 076/788 904 3 087/798 671
Vedlikeholdsarealer 2012 2013 2014 2015 2016 Park og idrett, totalt i dekar* 13 006 13 817 14 092 13 950 14 223 Vei, totalt i dekar 2 558 2 558 2 558 2 558 2 577 Vedlikehold av kommunale plasser og veier Slaghull lappet stk 1 672 1 205 1 212 1 166 1 210 Nye skilt oppsatt stk 540 103 128 168 115 Gatesluk tømt stk 4 994 1 573 1 334 3 291 3 710 Skilt reparert stk 890 532 759 663 410 Sand/slam fra sluk tonn 54 125 133 566 665 Gaterenhold ink sykkelruter tonn 158 769 1 422 644 661 Gatemiljø reparasjoner stk 498 450 344 1 902 1 045 Kvalitet Gatelys kr/km 20 284 20 284 20 284 20 284 23 833 Sluk, tømming kr/stk 500 550 550 550 754 Gaterenhold kr/innb. 80 80 80 80 53 Dekke - reasfaltering (asfaltprogram) m² 48 520 45 750 49 560 52 666 54 740 Fornyelsestakt reasfaltering, % = m² / total m² % 2 2 2 2 2 Service Gravemeldinger stk 555 608 634 584 586 Gemini meldinger behandlet av Park og vei- vei stk 395 347 1 431 651 Gemini meldinger behandlet av NIS stk 2 608 1 484 2 228 2 535 1 541 Gemini meldinger behandlet av fagavd sykkel stk 167 195 Parker, friområder, utomhus- og idrettsanlegg Sikrede lekeplasser stk 17 17 10 7 25 Totalrehabiliterte lekeplasser 2 Andre nye lekeplasser til vedlikehold stk 2 6 6 2 2 Nyanlegg turveier (m) stk 2 186 680 697 36 1 885 Nye nærmiljøanlegg stk 0 1 1 1 9 Blomster plantet ut i Stavanger stk 44 000 39 000 44 825 39 495 25 900 Botanisk hage, omviste personer stk 18 654 732 625 775 Stavanger friluftssenter, besøkende personer** stk 2 277 2 692 1 238 2 889 1 491 Plantekar og ampler stk 158 158 162 158 165 * * Park og vei er i ferd med en stor gjennomgang av anleggsregisteret og dette fører til en nedgang i totalarealet **Tallet fra og med 2014 er omviste personer.
Type anlegg, område eller utstyr 2012 2013 2014 2015 2016 Barnehager Antall 71 77 78 78 75 Skoler Antall 43 43 43 47 46 Alders- og sykehjem, bofellesskap Antall 77 77 77 77 77 Idrettsparker Antall 11 11 11 11 11 Fotballbaner gress større enn 45x 90 Antall 3 3 3 3 2 Fotballbaner grus 60 x 100 Antall 11 11 9 9 4 Fotballbaner grus 45 x 90 eller mindre Antall 10 10 12 12 14 Fotballbaner kunstgress 45 x 90 Antall 23 23 24 24 25 Fotballbaner kunstgressbaner mindre enn 45 x 90 Antall 7 7 7 Naturvernområder Antall 9 9 9 9 9 Ballbinger Antall 21 20 20 35 35 Skateanlegg* Antall 12 Balløkker Antall 145 140 140 122 136 Sandvolley-baner Antall 20 18 23 23 Idrettsutstyr Antall 814 421 1 034 1 205 1 254 Lekeplass-utstyr Antall 2 357 1 785 2 568 2 519 2 535 Lekeplasser Antall 249 265 268 269 269 Busker og blomsterfelt Mengde-dekar 351 NA 361 361 354 Gras bakke, slått 1 gang/år gras fjernet Mengde-dekar 310 356 387 390 496 Grasbakke slått 2 ganger/år, gras ikke fjernet Mengde-dekar 598 582 706 595 772 Grasbakke, utleid og beitet Mengde-dekar 874 896 914 875 792 Plen Mengde-dekar 1 215 1 310 1 296 1 443 1 291 Skogsdekket mark Mengde-dekar 6 264 6 748 7 464 6 584 6 141 Sandbasseng/ sandkasser Mengde-dekar 77 83 78 84 95 Anlegg og områder totalt Antall 1 396 1 427 1 486 1 488 1 746 * *Ny enhet, tidligere målinger er antall skateramper
Idrett 2012 2013 2014 2015 2016 Besøk idrettshaller og anlegg Gautesete idrettshall 98 425 96 654 97 452 98 202 98 487 Hetlandshallen 224 878 222 630 223 346 223 974 222 439 Hundvåghallen A 123 547 122 002 121 628 121 606 121 047 Hundvåghallen B nye 103 548 104 580 103 980 104 109 105 236 Kvernevikhallen 112 225 114 655 115 008 115 206 114 782 Stavanger idrettshall 235 147 237 122 236 994 237 491 237 864 Stavanger svømmehall 135 556 118 720 117 892 130 536 143 039 Hundvåg svømmehall 4 967 Kvernevik svømmehall 2 151 Stavanger svømmestadion 100 698 80 505 90 104 48 785 0 Stavanger turnhall 135 454 132 001 133 847 134 658 134 498 Tastahallen 50 654 46 122 0 32 876 36 505 Tastavarden fjellhall 59 545 62 344 60 123 61 209 61 009 Tastarustå idrettshall 139 545 141 012 140 503 142 877 141 956 Storhaug idrettshall 102 121 101 322 100 812 101 436 101 658 Sum 1 621 343 1 579 669 1 541 689 1 552 965 Tilskudd Driftstilskudd til idrettslag, kr 6 536 000 6 336 000 6 575 000 6 875 000 6 875 000 Medlemmer i idrettsorganisasjoner til og med 19 år, kr 19 906 20 663 20 689 34 481 21 838 Tilskudd i kroner per medlem tom. 19 år, kr 176 180 180 164 164
Fakta Enhet Mål 2016 2012 2013 2014 2015 2016 Antall årsverk pr 31.12 53 47 44 49 52 50 Vannledning-lengde km 644 647 654 657 659 Spillvannsledning-lengde km 325 334 336 341 342 Fellesavløpsledning-lengde km 254 253 254 250 251 Avløpspumpestasjoner antall 98 102 103 104 106 Regnværsoverløp antall 31 30 30 30 31 Kunde/service 2012 2013 2014 2015 2016 Pålegg om utbedring av private anlegg antall 48 83 55 14 11 Vannmålere i drift antall 3 095 3 217 3 172 3 187 3 230 Utskifting av vannmåler antall 320 189 334 200 383 233 Antall slamavskillere i drift, totalt antall 1 890 1 888 1 828 1 747 Antall slamavskillere med private utslipp antall 720 719 Tilsyn, jf Plan- og Bygningsloven antall 6 5 0 11 0 Vaktutrykninger inkl. stasjonsdrift antall 688 768 816 769 723 Kundehenvendelser vannkvalitet (lukt/smak) antall <90 83 104 87 65 Brukerundersøkelse vann - helhet Score 1-6 5 5 5 ia. 5 i.a. Brukerundersøkelse avløp - helhet Score 1-6 5 5 5 ia. 5 i.a. Produksjon - vann 2012 2013 2014 2015 2016 Driftsutgifter pr. innbygger (selvkost) kr/ innb 739 759 782 731 812 Driftsutgift pr innbygger- overføring IVAR kr/ innb 302 296 316 297 320 Vannkjøp IVAR - mengde mill/m³ 18 19 19 19 18 18 Døgnforbruk pr. innbygger l/døgn 406 391 396 371 371 Fornyelse vannl. (inv. og drift) m 5 441 3 511 4 259 4 311 5 354 Fornyelsestakt (san./tot.) 0/00 10 9 5 7 7 8 Vannledningsbrudd hovedledninger antall <65 69 59 55 60 99 Spyling vannledninger inkl. nyanlegg ved rep. m 23 000 9 401 12 300 32 300 27 300 21 512 Vannkvalitet – bakteriologisk (e.coli) God god god god god god Vannkvalitet - kjemisk/fysisk (ph/farge) God god god god god god Antall vannmålere i drift på off. nett antall x x 65 67 72 Antall utbedrede stikkledninger i offentlig vei antall 13 50 46 55 51 Produksjon - avløp 2012 2013 2014 2015 2016 Driftsutgifter pr. innbygger (selvkost) kr/ innb. 1 201 1 269 1 289 1 370 1 391 Driftsutgift pr innbygger- overføring IVAR kr/ innb 496 549 542 636 603 Avløpsmengde levert IVAR mill./m3 29 29 29 24 27 24 Fornyelse avløpsl. (inv. og drift) m 7 287 3 260 3 925 4 558 5 827 Fornyelsestakt (saneringer / total) 0/00 10 10 6 7 8 10 Spylte avløpsledninger m 30 000 28 400 30 000 36 000 36 100 32 700 Rørinspeksjon m 30 000 32 000 38 800 31 000 40 800 32 200 Strømforbruk pumpestasjoner 1000 kr 17 17 18 20 21 Antall skade utbetalinger-kommunalt ansvar antall 4 6 8 7 5 Avløpsstopp off. ledningsnett antall <30 51 46 30 53 44 Overløpsmengde (beregnet andel forurensing) % 5 x x 4 5 3 Antall avløpsstasjoner oppgradert antall 4 x x x 3 9 Antall Utbedrede stikkledninger i off. vei antall 14 45 36 54 45
9.2.4 Personal og organisasjon
Personal og organisasjon 2012 2013 2014 2015* 2016 Kommunenivå Ansatte inkl. foretakene Antall ansatte pr. 31.12. inkl. foretakene 8 993 9 530 9 498 9 694 9 927 Antall årsverk pr. 31.12. inkl. foretakene 7 405 7 760 7 773 7 889 8 142 Ansatte ekskludert foretakene Antall ansatte pr. 31.12 eksklusiv foretakene 8 633 8 948 8 930 9 092 9 324 Antall årsverk pr. 31.12 eksklusiv foretakene 7 015 7 259 7 284 7 389 7 615 Andel kvinnelige ansatte 81 % 81 % 81 % 81 % 80 % Sykefravær 7 % 7 % 7 % 8 % 8 % Gjennomsnittlig fratredelsesalder (aldersp./AFP) Kommunal landspensjonskasse (KLP) 64,3 år 65,8 år 64,9 år 65,1 år 64,6 år Gjennomsnittlig fratredelsesalder (aldersp./AFP) Statens pensjonskasse (SPK) 65,7 år 65,7 år 65,6 år 66,3 år 65,4 år Andel inngåtte senioravtaler per 31.12. (av målgruppen 62-67 år)** 79 % 68 % 70 % 72 % 65 % Antall AFP per 31.12. 274 231 255 259 305 * *I 2015 er lærlingene og hovedtillitsvalgte er inkludert i oversikten over antall ansatte. Dette utgjør 139 ansatte, 135 årsverk. **Ny senioravtale fra 1. mars 2013. Endringene i avtalen gjelder for den enkelte ansatte når ny avtale skal inngås. Det vil derfor være både gammel og ny ordning i en overgangsperiode frem til 1. mars 2014. Tallene er av den grunn ikke helt sammenlignbare.
Likestilling og kjønn
Stavanger kommune arbeider for en heltidskultur, og har som mål at 80 prosent av de ansatte skal ha 80 prosent stilling eller mer. I 2016 har 71 prosent av alle ansatte en stillingsstørrelse på 80 prosent eller mer. Dette er på samme nivå som i 2014 og 2015. Gjennomsnittlig stillingsstørrelse per ansatt var 81,7 prosent i 2016, en økning fra 81,3 prosent i 2015. Det er en større andel menn enn kvinner som har 100 prosent stilling, selv om denne andelen er synkende. 65 prosent av menn innehar 100 prosent stilling i 2016. Dette er en nedgang på 1,4 prosentpoeng fra 2015, som igjen var lavere enn i 2014. 57 prosent av kvinnene har 100 prosent stilling i 2016, og dette er en økning på 1,8 prosentpoeng siden 2015. Figur 4.4 viser fordelingen av stillingsprosent for kvinner og menn, og for kommunen samlet.
Kjønnsfordeling per tjeneste- og virksomhetsområde
I 2016 hadde Stavanger kommune 80 prosent kvinnelige ansatte. Dette er en nedgang fra 81 prosent i 2015. Størst andel kvinner er det blant lærlingene og i tjenesteområdet Oppvekst og levekår, selv om andelen menn har økt med 1 prosentpoeng fra 2015 hos Oppvekst og levekår. Barnehageområdet skiller seg ut med høyest andel kvinner, og denne andelen har vært uforandret de siste årene. Hjemmebaserte tjenester og sykehjem har også en høy andel kvinner, selv om sykehjem (sammen med grunnskole) har økt andelen menn med 1 prosentpoeng fra 2015. Kommunalstyret for administrasjon vedtok i desember 2016 at Stavanger kommune skal delta i det nasjonale prosjektet Menn i helse. Bymiljø og utbygging har økt kvinneandelen de siste årene, slik at kjønnsfordelingen der er noe jevnere. Kultur og byutvikling har den jevneste kjønnsfordelingen, og har økt andelen menn med 2 prosentpoeng fra 2015. Tabell 4.3 viser kjønnsfordeling per tjeneste- og virksomhetsområde i 2016 sammen med endring i andel menn i 2015.
Tjeneste-/virksomhetsområde 2016 Andel kvinner % Andel menn % Endring i andel menn 2015 Stavanger kommune samlet 80 20 1 Personal og organisasjon 72 28 2 Økonomi 59 41 0 Bymiljø og utbygging 35 65 -1 Kultur og byutvikling 54 46 2 Lærlinger 85 15 * Oppvekst og levekår 82 18 1 Utvalgte virksomhetsområder Barnehage 95 5 0 Grunnskole 77 23 1 Barn og unge 77 23 * Bofellesskap 73 27 ** Hjemmebaserte tjenester 89 11 ** Levekår bydekkende 72 28 * Sykehjem 87 13 1 * * ikke tall i 2015 ** Bofellesskapene er skilt ut fra hjemmebaserte tjenester i nye virksomheter
Kjønnsfordeling og stillingsgrupper
Tabell 9.37 viser en økning i andelen menn, både i stillinger uten særskilt krav til utdanning (gruppe 1) og i stillinger som virksomhetsleder, fagsjef og direktør (gruppe 6). Stillingsgruppen med jevnest kjønnsfordeling er akademikere (gruppe 7), selv om andelen menn har sunket med 1 prosentpoeng fra 2015.
Nr Stillingsgrupper 2016 (LDO inndeling) Andel kvinner % Andel menn % Endring i andel menn fra 2015 1 Stillinger uten særskilt krav om utdanning 75 25 3 2 Fagarbeiderstillinger 85 15 0 3 Stillinger med krav om høyskoleutdanning 83 17 0 4 Stillinger med krav om høyskole utdanning med ytterligere spesialutdanning 81 19 0 5 Mellomleder 74 26 -2 6 Direktør, fagsjef, virksomhetsleder 75 25 3 7 Akademikere 66 34 -1 9 Lærling/Student 82 18 1
Gjennomsnittlig lønn fordelt på kjønn og stillingsgrupper
Tabell 9.38 viser at de stillingsgruppene hvor kvinners lønn utgjør minst av menns lønn er blant direktører, fagsjefer og virksomhetsledere (gruppe 6) og akademikere (gruppe 7). Blant begge gruppene har kvinners lønn i prosent av menns lønn gått ned med 1 prosentpoeng fra 2015. Lønnsforskjellene mellom kvinner og menn blir tydelig når det gis individuell lønn (gruppe 5-7), mens stillingsgruppene som følger lokale eller sentrale minstelønninger i større grad har likelønn (gruppe 1-4 og 9).
Stillingsgrupper 2016 (LDO inndeling) | Gjennomsnittslønn kvinner 2016 | Gjennomsnittssnittslønn menn 2016 | Kvinners lønn i % av menns lønn 2016 | Endring fra 2015 | ||
---|---|---|---|---|---|---|
1 | Stillinger uten særskilt krav om utdanning | 375 710 | 360 189 | 104 | -2 | |
2 | Fagarbeiderstillinger | 437 757 | 432 701 | 101 | 2 | |
3 | Stillinger med krav om høyskoleutdanning | 508 021 | 530 261 | 96 | 2 | |
4 | Stillinger med krav om høyskole utdanning med ytterligere spesialutdanning | 569 268 | 585 985 | 97 | -2 | |
5 | Mellomleder | 622 558 | 658 173 | 95 | 0 | |
6 | Direktør, fagsjef, virksomhetsleder | 758 230 | 849 306 | 89 | -1 | |
7 | Akadmikere | 673 242 | 772 082 | 87 | -1 | |
9 | Lærling/Student | 327 687 | 324 921 | 101 | -0 |
Lønnsforhold per tjeneste- og virksomhetsområde
Tallene i tabell 9.39 skiller ikke mellom de ulike kapittelområdene i kommunens lønns- og stillingsoversikt, men ser tjeneste- og virksomhetsområdet under ett. Tallene viser at kvinners lønn i prosent av menns lønn er lavest i Personal og organisasjon med 86 prosent, og denne lønnsforskjellen har økt med 1 prosentpoeng fra 2015. Hos Bymiljø og utbygging er det motsatt, der er kvinners lønn i prosent av menns lønn 112 prosent, og denne forskjellen har økt med 8 prosentpoeng fra 2015. Kultur og byutvikling har hatt en stor endring fra 2015, hvor kvinners lønn i prosent av menns lønn har økt med 6 prosentpoeng, og i 2016 er 100 prosent av menns lønn.
Innenfor Oppvekst og levekår er det størst lønnsforskjeller i barnehagene, hos hjemmebaserte tjenester, bofellesskap og sykehjem. I disse virksomhetsområdene er det overvekt av kvinner, både i lederstillinger og andre stillinger, og dette kan være med på å forklare lønnsforskjellene her.
Gjennomsnitt av årslønnstrinn | Gjennomsnittslønn kvinner | Gjennomsnittlønn menn | Kvinners lønn i % av menns lønn 2016 | Endring fra 2015 | |
---|---|---|---|---|---|
Totalsum Stavanger kommune | 490 317 | 517 975 | 95 | 0 | |
Personal og organisasjon | 538 857 | 625 833 | 86 | -1 | |
Økonomi | 521 054 | 541 073 | 96 | -1 | |
Bymiljø og utbygging | 631 068 | 562 526 | 112 | 8 | |
Kultur og byutvikling | 616 358 | 613 869 | 100 | 6 | |
Oppvekst og levekår | 488 667 | 506 888 | 96 | -2 | |
Utvalgte virksomhetsområder | |||||
Barnehage | 438 122 | 386 352 | 113 | 1 | |
Grunnskole | 562 827 | 557 308 | 101 | 2 | |
Barn og unge* | 505 666 | 504 873 | 100 | ||
Bofellesskap* | 414 438 | 387 265 | 107 | ||
Hjemmebaserte tjenester | 420 342 | 388 857 | 108 | -1 | |
Levekår bydekkende* | 448 492 | 430 250 | 104 | ||
Sykehjem | 421 195 | 397 804 | 106 | 6 | |
* | |||||
* Har ikke tall for 2015 |
Servicetorget
2012 2013 2014 2015 2016 Sentralbord, tlf. 51507090, antall oppringinger 122 276 126 261 109 885 96 365 84 480 Svarprosent sentralbordet 89 % 88 % 82 % 84 % 89 % Svar telefoni innen 30 sek 65 % 65 % 68 % 74 % 80 % Svar telefoni innen 60 sek 83 % 82 % 85 % 88 % 91 % Publikumsoppmøte ved skranke (ARG 12, EGV 10, OK 19 og OK 23) 18 285 Brukte digital eløsninger 2 175 Elektroniske henvendelser; servicetorg@stavanger.kommune.no 13 032 12 495 12 260 11 707 10 256 Henvendelser via ”Innsyn” etter offentleglova* 1 564 1 030 943 2 350 550 Situasjonskart og nabolister** 1 701 1 638 1 465 1 329 457 Besvarte Facebookspørsmål: 16 34 102 262 Egenerklæring om konsesjonsfrihet ved erverv av fast eiendom 335 236 255 188 244 Gebyrberegning av regulerings- og delesaker 174 139 111 117 113 Geminimelding behandlet av Servicetorget*** 1 624 1 359 736 818 762 Varsle om feil - VOF, ofte med hjelp fra Servicetorget 2 916 3 192 4 346 5 146 6 293 Salg av kart o.a. for KBU - eks. salg med faktura 15 070 8 378 5 580 5 588 3 145 Salg av bioposer 41 380 39 774 42 133 36 862 43 120 Salg av søppelsekker 81 589 85 376 42 133 72 894 74 693 Salg av salgsplasser/standplasser utenom Torget 110 550 153 435 115 059 134 031 126 300 * * Det har vært utfordringer med Innsyn i modulen til Public 360 i 2016 ** Ny automatisk kartbestillingsmodul har redusert bestillingen av situasjonskart i 2016 *** Internregisteringen på Gemini var ute av drift i flere måneder i 2014, noe som økte bruken av VOF
9.2.5 Kommunikasjon
Kommunikasjon, digitale flater | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
---|---|---|---|---|---|---|
stavanger.kommune.no, unike besøk | 360 718 | 571 511 | 339 213 | 680 288 | 507 618 | |
stavangerkommune.no - sidevisninger | - | 3 477 502 | 3 593 635 | 4 107 144 | 3 497 339 | |
Facebook antall likere | 1 608 | 3 897 | 6 395 | 9 000 | 13 304 | |
Twitter, antall følgere | 765 | 1 436 | 1 960 | 2 562 | 3 019 | |
320 | 1 325 | 2 627 | ||||
Antall visninger på You Tube | 65 377 |
9.2.6 Fattigdom
Fattigdom | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Skala | EU 60% | OECD 50% | EU 60% | OECD 50% | EU 60% | OECD 50% | EU 60% | OECD 50% | EU 60% | OECD 50% | EU 60% | OECD 50% |
0106 Fredrikstad | 12,9 | 8,8 | 13,8 | 9,6 | 14,2 | 9,9 | 14,9 | 10,1 | 16,4 | 11,8 | 16,8 | 12,6 |
0219 Bærum | 6 | 4,2 | 6,3 | 4,4 | 6,8 | 4,9 | 7 | 5 | 7,1 | 5,3 | 7,2 | 5,1 |
0301 Oslo kommune | 16,1 | 11,9 | 16,7 | 12,5 | 17,1 | 12,8 | 18 | 13,5 | 18,4 | 13,8 | 18,4 | 13,8 |
0602 Drammen | 14,8 | 10,2 | 16 | 11,2 | 16,8 | 12,1 | 17,8 | 12,7 | 19,7 | 14,8 | 19,4 | 14,6 |
1001 Kristiansand | 9,2 | 6,2 | 9,9 | 6,5 | 10,9 | 7,1 | 12,5 | 8,6 | 12,6 | 8,7 | 13,4 | 9,3 |
1102 Sandnes | 6,3 | 4,3 | 6,5 | 4,1 | 6,5 | 4,4 | 6,6 | 4,5 | 7,5 | 5,4 | 8,5 | 5,6 |
1103 Stavanger | 6,7 | 4,4 | 7,1 | 4,9 | 6,9 | 4,8 | 7,5 | 5,2 | 8,1 | 5,7 | 9,3 | 6,6 |
1201 Bergen | 8,1 | 5,4 | 8,7 | 5,9 | 9,3 | 6,2 | 10,2 | 7 | 10,5 | 7,2 | 10,9 | 7,5 |
1601 Trondheim | 7,3 | 4,7 | 7,2 | 4,6 | 7,8 | 4,9 | 8,3 | 5,4 | 8,5 | 5,5 | 8,6 | 5,7 |
1902 Tromsø | 6 | 3,8 | 6,7 | 4,2 | 7 | 4,4 | 7,3 | 4,4 | 7,7 | 4,5 | 7,7 | 4,5 |
Fattigdom | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Skala | EU 60% | OECD 50% | EU 60% | OECD 50% | EU 60% | OECD 50% | EU 60% | OECD 50% | EU 60% | OECD 50% | EU 60% | OECD 50% |
0106 Fredrikstad | 11 | 5,3 | 11,4 | 5,7 | 12 | 5,9 | 12,4 | 5,8 | 12,9 | 6,6 | 13 | 6,8 |
0219 Bærum | 7,2 | 4,3 | 7,6 | 4,6 | 7,8 | 4,8 | 8 | 4,9 | 8,2 | 5,1 | 8,1 | 4,8 |
0301 Oslo kommune | 14,5 | 8,7 | 14,8 | 8,9 | 14,9 | 8,9 | 15,5 | 9,2 | 15,8 | 9,4 | 15,7 | 9,4 |
0602 Drammen | 12 | 6,2 | 12,6 | 6,8 | 15 | 7,1 | 13,9 | 7,5 | 15 | 8,4 | 14,7 | 8,4 |
1001 Kristiansand | 9,7 | 4,6 | 10,2 | 4,9 | 10,9 | 5,1 | 11,5 | 5,8 | 11,8 | 6 | 12,2 | 6,2 |
1102 Sandnes | 7 | 3,5 | 7,1 | 3,5 | 7,1 | 3,7 | 7,1 | 3,6 | 7,6 | 4 | 8,3 | 4,2 |
1103 Stavanger | 8,4 | 4,3 | 8,5 | 4,5 | 8,3 | 4,3 | 8,4 | 4,4 | 8,6 | 4,7 | 9,5 | 5,2 |
1201 Bergen | 9,5 | 4,7 | 9,7 | 5 | 10,2 | 5,1 | 10,5 | 5,5 | 10,5 | 5,4 | 10,8 | 5,5 |
1601 Trondheim | 9,6 | 4,6 | 9,8 | 4,8 | 10,1 | 4,8 | 10,2 | 5 | 10,2 | 4,8 | 10,2 | 4,9 |
1902 Tromsø | 8,6 | 4,1 | 8,9 | 4,4 | 9,2 | 4,4 | 9 | 4,3 | 9,3 | 4,5 | 9,2 | 4,5 |
Selve fattigdomsbegrepet er noe uklart. Ofte er det lavinntekt eller inntektsfattigdom som benyttes når omfanget av fattigdom diskuteres.
Fattigdom har også andre dimensjoner enn bare inntekt. Noen kan ha inntekt over fattigdomsgrensen men likevel ha dårlig råd. Det finnes også familier som lever et godt liv og har gode levekår tross lave inntekter.
I likhet med andre vestlige land opererer ikke Norge med en offisiell fattigdomsgrense. I regjeringens plan mot fattigdom legges denne definisjon av fattigdom til grunn:
Med fattigdom forstås at personer har så lav inntekt, eventuelt i kombinasjon med høye nødvendige utgifter i forbindelse med sykdom, funksjonshemning mv., at de over lengre tid ikke får dekket grunnleggende velferdsbehov.
Det mest vanlige er å sette fattigdomsgrensen ved en gitt andel av medianinntekten. Medianinntekten er den inntekten som deler befolkningen i to, slik at halvparten tjener over medianinntekten og halvparten tjener under medianinntekten.
En slik metode for å sette fattigdomsgrensen viser naturligvis relativ fattigdom. Det er ikke vanlig å benytte grenser for absolutt fattigdom i høyinntektsland.
OECD definerer fattigdomsgrensen ved 50 prosent av medianinntekten, mens EU definerer fattigdomsgrensen som 60 prosent av medianinntekten. OECD og EU vekter i tillegg hustandsmedlemmene ulikt i sine utregningsmetoder.
I sum gir EUs metode høyere fattigdomsgrense enn OECDs metode.
Fordelingsutvalget (NOU 2009:10) har valgt å legge hovedvekten på EUs lavinntektsmål. Ved å velge det mest sjenerøse målet har utvalget ønsket å være på den sikre siden i den forstand at beskrivelsen omfatter grupper som kan hevdes å ligge i grenselandet for lavinntekt. Utvalget tar ikke stilling til om ett lavinntektsmål gir et mer treffende bilde enn et annet i levekårsmessig betydning.