Personal og organisasjon 2012 2013 2014 2015* 2016 Kommunenivå Ansatte inkl. foretakene Antall ansatte pr. 31.12. inkl. foretakene 8 993 9 530 9 498 9 694 9 927 Antall årsverk pr. 31.12. inkl. foretakene 7 405 7 760 7 773 7 889 8 142 Ansatte ekskludert foretakene Antall ansatte pr. 31.12 eksklusiv foretakene 8 633 8 948 8 930 9 092 9 324 Antall årsverk pr. 31.12 eksklusiv foretakene 7 015 7 259 7 284 7 389 7 615 Andel kvinnelige ansatte 81 % 81 % 81 % 81 % 80 % Sykefravær 7 % 7 % 7 % 8 % 8 % Gjennomsnittlig fratredelsesalder (aldersp./AFP) Kommunal landspensjonskasse (KLP) 64,3 år 65,8 år 64,9 år 65,1 år 64,6 år Gjennomsnittlig fratredelsesalder (aldersp./AFP) Statens pensjonskasse (SPK) 65,7 år 65,7 år 65,6 år 66,3 år 65,4 år Andel inngåtte senioravtaler per 31.12. (av målgruppen 62-67 år)** 79 % 68 % 70 % 72 % 65 % Antall AFP per 31.12. 274 231 255 259 305 * *I 2015 er lærlingene og hovedtillitsvalgte er inkludert i oversikten over antall ansatte. Dette utgjør 139 ansatte, 135 årsverk. **Ny senioravtale fra 1. mars 2013. Endringene i avtalen gjelder for den enkelte ansatte når ny avtale skal inngås. Det vil derfor være både gammel og ny ordning i en overgangsperiode frem til 1. mars 2014. Tallene er av den grunn ikke helt sammenlignbare.
Likestilling og kjønn
Stavanger kommune arbeider for en heltidskultur, og har som mål at 80 prosent av de ansatte skal ha 80 prosent stilling eller mer. I 2016 har 71 prosent av alle ansatte en stillingsstørrelse på 80 prosent eller mer. Dette er på samme nivå som i 2014 og 2015. Gjennomsnittlig stillingsstørrelse per ansatt var 81,7 prosent i 2016, en økning fra 81,3 prosent i 2015. Det er en større andel menn enn kvinner som har 100 prosent stilling, selv om denne andelen er synkende. 65 prosent av menn innehar 100 prosent stilling i 2016. Dette er en nedgang på 1,4 prosentpoeng fra 2015, som igjen var lavere enn i 2014. 57 prosent av kvinnene har 100 prosent stilling i 2016, og dette er en økning på 1,8 prosentpoeng siden 2015. Figur 4.4 viser fordelingen av stillingsprosent for kvinner og menn, og for kommunen samlet.
Kjønnsfordeling per tjeneste- og virksomhetsområde
I 2016 hadde Stavanger kommune 80 prosent kvinnelige ansatte. Dette er en nedgang fra 81 prosent i 2015. Størst andel kvinner er det blant lærlingene og i tjenesteområdet Oppvekst og levekår, selv om andelen menn har økt med 1 prosentpoeng fra 2015 hos Oppvekst og levekår. Barnehageområdet skiller seg ut med høyest andel kvinner, og denne andelen har vært uforandret de siste årene. Hjemmebaserte tjenester og sykehjem har også en høy andel kvinner, selv om sykehjem (sammen med grunnskole) har økt andelen menn med 1 prosentpoeng fra 2015. Kommunalstyret for administrasjon vedtok i desember 2016 at Stavanger kommune skal delta i det nasjonale prosjektet Menn i helse. Bymiljø og utbygging har økt kvinneandelen de siste årene, slik at kjønnsfordelingen der er noe jevnere. Kultur og byutvikling har den jevneste kjønnsfordelingen, og har økt andelen menn med 2 prosentpoeng fra 2015. Tabell 4.3 viser kjønnsfordeling per tjeneste- og virksomhetsområde i 2016 sammen med endring i andel menn i 2015.
Tjeneste-/virksomhetsområde 2016 Andel kvinner % Andel menn % Endring i andel menn 2015 Stavanger kommune samlet 80 20 1 Personal og organisasjon 72 28 2 Økonomi 59 41 0 Bymiljø og utbygging 35 65 -1 Kultur og byutvikling 54 46 2 Lærlinger 85 15 * Oppvekst og levekår 82 18 1 Utvalgte virksomhetsområder Barnehage 95 5 0 Grunnskole 77 23 1 Barn og unge 77 23 * Bofellesskap 73 27 ** Hjemmebaserte tjenester 89 11 ** Levekår bydekkende 72 28 * Sykehjem 87 13 1 * * ikke tall i 2015 ** Bofellesskapene er skilt ut fra hjemmebaserte tjenester i nye virksomheter
Kjønnsfordeling og stillingsgrupper
Tabell 9.37 viser en økning i andelen menn, både i stillinger uten særskilt krav til utdanning (gruppe 1) og i stillinger som virksomhetsleder, fagsjef og direktør (gruppe 6). Stillingsgruppen med jevnest kjønnsfordeling er akademikere (gruppe 7), selv om andelen menn har sunket med 1 prosentpoeng fra 2015.
Nr Stillingsgrupper 2016 (LDO inndeling) Andel kvinner % Andel menn % Endring i andel menn fra 2015 1 Stillinger uten særskilt krav om utdanning 75 25 3 2 Fagarbeiderstillinger 85 15 0 3 Stillinger med krav om høyskoleutdanning 83 17 0 4 Stillinger med krav om høyskole utdanning med ytterligere spesialutdanning 81 19 0 5 Mellomleder 74 26 -2 6 Direktør, fagsjef, virksomhetsleder 75 25 3 7 Akademikere 66 34 -1 9 Lærling/Student 82 18 1
Gjennomsnittlig lønn fordelt på kjønn og stillingsgrupper
Tabell 9.38 viser at de stillingsgruppene hvor kvinners lønn utgjør minst av menns lønn er blant direktører, fagsjefer og virksomhetsledere (gruppe 6) og akademikere (gruppe 7). Blant begge gruppene har kvinners lønn i prosent av menns lønn gått ned med 1 prosentpoeng fra 2015. Lønnsforskjellene mellom kvinner og menn blir tydelig når det gis individuell lønn (gruppe 5-7), mens stillingsgruppene som følger lokale eller sentrale minstelønninger i større grad har likelønn (gruppe 1-4 og 9).
| Stillingsgrupper 2016 (LDO inndeling) | Gjennomsnittslønn kvinner 2016 | Gjennomsnittssnittslønn menn 2016 | Kvinners lønn i % av menns lønn 2016 | Endring fra 2015 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Stillinger uten særskilt krav om utdanning | 375 710 | 360 189 | 104 | -2 | |
| 2 | Fagarbeiderstillinger | 437 757 | 432 701 | 101 | 2 | |
| 3 | Stillinger med krav om høyskoleutdanning | 508 021 | 530 261 | 96 | 2 | |
| 4 | Stillinger med krav om høyskole utdanning med ytterligere spesialutdanning | 569 268 | 585 985 | 97 | -2 | |
| 5 | Mellomleder | 622 558 | 658 173 | 95 | 0 | |
| 6 | Direktør, fagsjef, virksomhetsleder | 758 230 | 849 306 | 89 | -1 | |
| 7 | Akadmikere | 673 242 | 772 082 | 87 | -1 | |
| 9 | Lærling/Student | 327 687 | 324 921 | 101 | -0 |
Lønnsforhold per tjeneste- og virksomhetsområde
Tallene i tabell 9.39 skiller ikke mellom de ulike kapittelområdene i kommunens lønns- og stillingsoversikt, men ser tjeneste- og virksomhetsområdet under ett. Tallene viser at kvinners lønn i prosent av menns lønn er lavest i Personal og organisasjon med 86 prosent, og denne lønnsforskjellen har økt med 1 prosentpoeng fra 2015. Hos Bymiljø og utbygging er det motsatt, der er kvinners lønn i prosent av menns lønn 112 prosent, og denne forskjellen har økt med 8 prosentpoeng fra 2015. Kultur og byutvikling har hatt en stor endring fra 2015, hvor kvinners lønn i prosent av menns lønn har økt med 6 prosentpoeng, og i 2016 er 100 prosent av menns lønn.
Innenfor Oppvekst og levekår er det størst lønnsforskjeller i barnehagene, hos hjemmebaserte tjenester, bofellesskap og sykehjem. I disse virksomhetsområdene er det overvekt av kvinner, både i lederstillinger og andre stillinger, og dette kan være med på å forklare lønnsforskjellene her.
| Gjennomsnitt av årslønnstrinn | Gjennomsnittslønn kvinner | Gjennomsnittlønn menn | Kvinners lønn i % av menns lønn 2016 | Endring fra 2015 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Totalsum Stavanger kommune | 490 317 | 517 975 | 95 | 0 | |
| Personal og organisasjon | 538 857 | 625 833 | 86 | -1 | |
| Økonomi | 521 054 | 541 073 | 96 | -1 | |
| Bymiljø og utbygging | 631 068 | 562 526 | 112 | 8 | |
| Kultur og byutvikling | 616 358 | 613 869 | 100 | 6 | |
| Oppvekst og levekår | 488 667 | 506 888 | 96 | -2 | |
| Utvalgte virksomhetsområder | |||||
| Barnehage | 438 122 | 386 352 | 113 | 1 | |
| Grunnskole | 562 827 | 557 308 | 101 | 2 | |
| Barn og unge* | 505 666 | 504 873 | 100 | ||
| Bofellesskap* | 414 438 | 387 265 | 107 | ||
| Hjemmebaserte tjenester | 420 342 | 388 857 | 108 | -1 | |
| Levekår bydekkende* | 448 492 | 430 250 | 104 | ||
| Sykehjem | 421 195 | 397 804 | 106 | 6 | |
| * | |||||
| * Har ikke tall for 2015 |
Servicetorget
2012 2013 2014 2015 2016 Sentralbord, tlf. 51507090, antall oppringinger 122 276 126 261 109 885 96 365 84 480 Svarprosent sentralbordet 89 % 88 % 82 % 84 % 89 % Svar telefoni innen 30 sek 65 % 65 % 68 % 74 % 80 % Svar telefoni innen 60 sek 83 % 82 % 85 % 88 % 91 % Publikumsoppmøte ved skranke (ARG 12, EGV 10, OK 19 og OK 23) 18 285 Brukte digital eløsninger 2 175 Elektroniske henvendelser; servicetorg@stavanger.kommune.no 13 032 12 495 12 260 11 707 10 256 Henvendelser via ”Innsyn” etter offentleglova* 1 564 1 030 943 2 350 550 Situasjonskart og nabolister** 1 701 1 638 1 465 1 329 457 Besvarte Facebookspørsmål: 16 34 102 262 Egenerklæring om konsesjonsfrihet ved erverv av fast eiendom 335 236 255 188 244 Gebyrberegning av regulerings- og delesaker 174 139 111 117 113 Geminimelding behandlet av Servicetorget*** 1 624 1 359 736 818 762 Varsle om feil - VOF, ofte med hjelp fra Servicetorget 2 916 3 192 4 346 5 146 6 293 Salg av kart o.a. for KBU - eks. salg med faktura 15 070 8 378 5 580 5 588 3 145 Salg av bioposer 41 380 39 774 42 133 36 862 43 120 Salg av søppelsekker 81 589 85 376 42 133 72 894 74 693 Salg av salgsplasser/standplasser utenom Torget 110 550 153 435 115 059 134 031 126 300 * * Det har vært utfordringer med Innsyn i modulen til Public 360 i 2016 ** Ny automatisk kartbestillingsmodul har redusert bestillingen av situasjonskart i 2016 *** Internregisteringen på Gemini var ute av drift i flere måneder i 2014, noe som økte bruken av VOF